河内——周一，国会召开了为期5天的第38次会议，审议了21个重点项目并提出了意见，其中包括8个法律项目和2个决议草案，将提交国会。

在周一上午的会议上，全国人大就《国有资本企业管理投资法(草案)》提出了意见，该草案涉及国有企业的投资活动。

财政部副部长曹安Tuấn在介绍政府提案时说，第25条规定，投资项目必须获得《投资法》或《公共投资法》规定的有关部门的投资政策批准。

这一过程必须遵循有关投资法或公共投资法所规定的程序、秩序和权限。

不属于投资法和公共投资法规定的公司投资项目，其投资政策依照本法草案批准。

投资政策经主管部门批准后，企业按照投资法、建设法等相关法律的规定实施投资项目。

财政预算委员会委员长Lê广Mạnh在审议该提案时表示，法律草案中仍有许多新政策需要进行彻底的影响评估。

Mạnh表示，为了涵盖所有涉及国有资本投资的案件，这些案件与国有资本在企业的管理和投资范围相一致，严格管理国家资源以避免浪费和损失，有必要进一步研究确定适当的适用对象。

Mạnh还提到，NASC的大多数意见认为，法律草案中管理企业投资活动的原则并不完全符合公司分权和赋权的精神。

该法律草案仍然涉及行政干预公司的管理任务。

法律草案中关于企业投资活动的一些规定也与《投资法》、《企业法》等相关法规不一致。

因此，审查机构建议修订条例，以避免重复。

委员会的几名成员表示，他们同意审查机构的意见，并补充说，有许多新政策尚未得到彻底评估。

许多方面仍需要进一步改进，特别是在简化程序和减少对基于许可的流程的依赖方面。

经济委员会主席vu Hồng Thanh强调了第12-NQ/TW号决议的精神，即将国家管理与公司管理分开。他问道:“为什么禁止国有企业出租未使用的办公空间?让它空置、恶化和浪费资源是不理想的。”

与此同时，国会副主席Nguyễn Khắc Định也表示，法律草案的某些方面尚未完全或一致地反映第12号决议的原则，该决议指出，国家应该管理而不是干预企业经营。

“如果没有权力下放和授权，所有事情都必须提交给更高的级别，一个人怎么能承担全部责任?”Định问，并警告说，这不会减少程序，可能会导致企业错过机会。

国会主席Trần Thanh Mẫn表示，加强分权和授权的原则在草案中没有得到明确反映。此外，国家资本管理机构和监督部门的作用也没有明确界定。Mẫn评论说:“如果一方认为对方在经营，而另一方认为相反，最终会留下差距。”

有关监管活动的修订

在周一的会议上，全国人大还就修改和补充《国会和人民议会监督活动法》的一些条款提出了意见。

在提交法律草案审查报告时，国会法律委员会主席Hoàng Thanh Tùng强调，法律委员会同意有必要修改和补充《国会和人民议会监督活动法》的一些条款。

审查院还建议，增加并强调法律只应包括或编纂国会管辖范围内的内容，并必须真正必要、相关、符合现行法律结构的原则。它不应纳入或编纂属于NASC职权范围内的事项、流程或程序。

对于那些需要灵活性以适应实际需求的方面，委员会建议授权国家证券交易委员会对其进行监管。

新政策只有在经过全面的影响评估，证明其有效性和适当性后，才应纳入法律。

在会议上发言时，Mẫn强调，监督必须准确，有针对性，关注党，选民和公众提出的关键问题。

据全国人大主席介绍，每年，全国人大、全国人大、全国民族委员会等委员会都会进行专题监督。

各级人民议会和地方国会代表团也监督国会决议的执行情况以及党的指示、政策和国家法律的执行情况。

国会主席还指出，最重要的方面是事后监督:当监督代表团提出建议时，必须有具体的实施时间表。

他要求审查法律草案是否符合党的指示、政策和国家法律。

国会和人民议会的监督活动不应与其他机构的检查和监督活动重叠。- - - - - -接受